19 декабря состоялась пресс-конференция заместителя Губернатора, директора департамента имущественных и земельных отношений Елены Мазанько.
Она рассказала о новеллах в сфере государственных и муниципальных закупок, предусмотренных Федеральным законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», который вступает в силу с 1 января 2014 года.
«Несмотря на то, что закон ещё дорабатывается, Владимирская область готова к его реализации. Региональная нормативно-правовая база приведена в соответствие с новым законом. Мы в постоянном режиме отслеживаем изменения в федеральном законодательстве и вносим соответствующие поправки на областном уровне», — подчеркнула Е. Мазанько.
По её словам, главное преимущество нового закона, пришедшего на смену 94-ФЗ о госзакупках, заключается в том, что документ регулирует сферу государственных закупок, начиная с планирования и заканчивая оценкой эффективности выполнения условий контракта.
В редакции 44-ФЗ есть ряд других новелл, которые позволяют повысить контроль за качеством оказанных услуг, выполненных работ и поставленных товаров. В частности, существует возможность проведения конкурса с ограниченным участием. Это, своего рода, дополнительный фильтр при определении победителя.
Предусмотрены и так называемые антидемпинговые меры, страхующие заказчиков от «обвала» начальной (максимальной) цены контракта. Так, если цена контракта снижена от начальной более чем на 25 процентов, то контракт заключается с победителем закупки только после того, как он предоставит обеспечение исполнения контракта, в полтора раза превышающее размер обеспечения, указанный в документации о проведении конкурса или аукциона, который не возвращается исполнителю до полного выполнения им контрактных обязательств.
Е. Мазанько отметила, что 44-ФЗ также предусматривает для заказчика возможность расторгнуть заключенный контракт в одностороннем порядке без соответствующего решения суда в случае, если исполнитель оказывают услуги, не соответствующие указанным в конкурсной документации критериям.
Для упрощения процедуры осуществления государственных закупок в 2015 году планируется ввести в действие единую информационную систему. Кроме того, сама система госзакупок будет централизована.
Во Владимирской области уполномоченным органом является департамент имущественных и земельных отношений. Начиная с 2014 года, через него будут проходить и муниципальные закупки, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
12 декабря 2013 года в Торгово-промышленной палате России (г.Москва) состоялась церемония подведения итогов «Национального рейтинга Прозрачности Закупок». Владимирская область вновь вошла в число победителей среди государственных заказчиков регионального уровня с «Высокой прозрачностью» наряду с Тамбовской, Брянской, Ивановской, Калужской и Курской областями.
О высоком качестве работы членов комиссии по размещению заказов департамента говорит и то, что из 41 жалобы на действия комиссии 37 признаны необоснованными, оставшиеся 4 отозваны самими заявителями.
В целом утверждённый план госзаказа на 2013 год составил 13 млрд. 150 млн. рублей. По итогам 9 месяцев он реализован на 9 млрд. 246 млн. рублей. Е. Мазанько подчеркнула, что на эту сумму произведено размещение областного заказа непосредственно подчинённым ей департаментом. Ещё порядка 4 млрд. рублей осваиваются напрямую заказчиками. Экономия бюджетных средств в результате проведения торгов составила более 6 процентов от общего объёма (порядка 500 млн. рублей). Таким образом, можно с уверенностью говорить о том, что планируемый госзаказ регионом выполнен.
Е. Мазанько также акцентировала внимание на том, что 73 процента от общего объёма госзакупок в части продуктов питания составляет продукция местных производителей. Этому способствовала в том числе инициированная Губернатором Светланой Орловой акция «Покупай владимирское! Покупай российское!»
