18 апреля в пресс-центре областной администрации прошла пресс-конференция заместителя Губернатора, директора департамента имущественных и земельных отношений Елены Мазанько. Общение с прессой было посвящено актуальным вопросам земельного контроля во Владимирской области.
«Вопрос обращения с землёй во Владимирской области очень болезненный. В регионе зарегистрировано почти 560 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения (пашен). Из них по прямому назначению используется только 260 тыс. га. Это критичная цифра, потому что сельскохозяйственные земли — колоссальный ресурс муниципалитетов. Безусловно, Губернатор Светлана Орлова не могла не отреагировать на сложившуюся ситуацию», — подчеркнула Елена Мазанько.
Она добавила, что по поручению Губернатора в регионе началась масштабная проверка контролирующими и надзорными органами соблюдения органами местного самоуправления вопросов землепользования, усилена работа профильной межведомственной комиссии.
По данным Прокуратуры области, в 2013 году в сфере землепользования выявлено 605 нарушений, опротестовано 90 правовых актов, вынесено 156 представлений, 67 лиц привлечены к административной ответственности, в суды прокуратурой предъявлено 23 иска.
Среди основных нарушений в сфере управления и распоряжения земельными участками, выявленных в 2013 году, Е. Мазанько отметила совершение органами местного самоуправления незаконных сделок купли-продажи земельных участков, предоставление участков для жилищного строительства без проведения торгов, занижение ставок арендной платы, отсутствие контроля со стороны муниципалитетов за внесением арендных платежей, некачественное предоставление муниципальных услуг.
Много нареканий вызывает и качество муниципального земельного контроля. В 2013 году органами местного самоуправления проведено 2053 проверки на площади более 13,3 тыс. га. Выявлено 695 нарушений земельного законодательства. К административной ответственности привлечено 556 нарушителей. Общая сумма штрафов составила 682,8 тыс. рублей (на 38,5 процента больше чем в 2012 году). Тем не менее, наказание несоразмерно совершённым правонарушениям.
Так, полностью отсутствовал муниципальный земельный контроль в 2013 году в городе Гусь-Хрустальный. «Проверки на 2013 год даже не планировались. Это говорит о том, что на данной территории просто не занимаются вопросами муниципального земельного контроля», — сказала Е. Мазанько.
Слабая работа по муниципальному земельному контролю зафиксирована в Кольчугинском, Киржачском и Суздальском районах.
Рост количества проведенных проверок отмечен в Гусь-Хрустальном, Муромском, Вязниковском, Собинском и Селивановском районах. По словам Е. Мазанько, наиболее эффективные результаты при организации муниципального земельного контроля отмечаются в тех территориях, где соответствующие полномочия переданы на уровень района.
В целом, наибольшее количество обращений и жалоб граждан, поступающих в департамент, касается работы органов местного самоуправления города Владимира, а также граничащих с Московской областью Александровского, Петушинского и Киржачского районов. Только за 1 квартал 2014 года поступило 163 жалобы граждан. На личном приёме у вице-губернатора побывали 98 человек. В основном, жалобы касаются вопросов предоставления земельных участков многодетным семьям, осуществления строительства на земельных участках, их кадастровой стоимости и уплаты земельного налога. В большинстве случаев по изложенным гражданами фактам подготовлены материалы и направлены в областную прокуратуру для принятия мер прокурорского реагирования.
Среди приоритетов работы областной администрации и муниципалитетов — предоставление земельных участков многодетным семьям. В регионе зарегистрировано 6537 многодетных семей, из которых 1112 состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, 1013 — изъявили желание получить земельный участок
На сегодня обеспечены земельными участками 70 процентов многодетных семей, изъявивших желание получить участки. На низком уровне в 2013 году эта работа проводилась в округе Муром, в Александровском, Собинском, Киржачском, Селивановском районах и городе Владимире.
Всего предоставлено 648 земельных участков. Лишь 11 процентов из них начали осваиваться. Кроме того, только 27 процентов выделенных участков полностью обеспечены инфраструктурой, как того требуют «майские» указы Президента России. Вице-губернатор подчеркнула, что задача муниципалитетов — до конца 2014 года обеспечить инфраструктурой 42 процента от общего количества земельных участков. На реализацию данных мероприятий в этом году из областного бюджета будет направлено 65 млн. рублей, ещё 70 млн. предусмотрено в местных бюджетах. Полностью выполнить задачу планируется в 2016-2018 годах.
Пресс-служба администрации ВО
