В Октябрьский районный суд г.Владимира обратился К. с заявлением об оспаривании отказа РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру в перерегистрации транспортного средств, принадлежащего К. на праве собственности; обязании РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру перерегистрировать транспортное средство на заявителя и внести в графу номер шасси – «б/н».
В обоснование заявления указано, что заявитель обратился с заявлением о перерегистрации транспортного средства, 1/2 которого принадлежит ему в соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону и еще по договору дарения в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру. Во время процедуры осмотра транспортного средства инспектором обнаружено отсутствие номера шасси, нанесенного заводом изготовителем. В тот же день заявителю был выдан ответ, в котором отказано в совершении регистрационных действий на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ (приложение № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств») в связи с уничтожением маркировки транспортного средства. На его запрос относительно маркировки шасси на автомобилях семейства УАЗ-3151 с 1991 года выпуска директор Департамента послепродажного обслуживания ОАО «Ульяновский автомобильный завод» в письме сообщил, что маркировка шасси автомобилей УАЗ вплоть до 1999 г. наносилась на правый задний лонжерон рамы с помощью краски. Также, им констатирован тот факт, что данный способ маркировки не отвечал критерию долговечности идентификации данного агрегата в нарушении требований п.п. 3.2, 3.3 ОСТ 37.001.269-87, ОСТ 37.001.269-87, в связи с чем, собственника транспортных средств семейства УАЗ, выпущенных в период до 1999 г., заводом изготовителем было рекомендовано обратиться в органы ГИБДД МВД России для внесения записи «номер шасси — б/н» в регистрационные документы (паспорт транспортного средства и свидетельство регистрации транспортного средства). Таким образом, завод изготовитель подтвердил, что утрата номера шасси происходит в процессе эксплуатации транспортного средства под воздействием естественных причин. Транспортное средство находится на регистрационном учете, исправно, о чем свидетельствуют записи в паспорте транспортного средства и наличие полиса страхования автогражданской ответственности (договор данного вида страхования может быть заключен только после процедуры технического осмотра). Номера кузова и двигателя находятся на надлежащих местах и соответствуют указанным в регистрационных документах. Ограничений по распоряжению данным транспортным средством не имелось. Учитывая изложенное, действия Государственного инспектора РЭО по г. Владимиру ограничивают право владения, пользования и распоряжения заявителем своим имуществом закрепленное ст. 209 ГК РФ. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Таким образом, он лишен возможности прохождения технического осмотра транспортного средства в соответствии с и последующего заключения договора страхования автогражданской ответственности, так как обязательным условием заключение данного договора является наличие диагностической карты, выдаваемой при прохождении процедуры технического осмотра. Должностными лицами РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру фактов, свидетельствующих о наличии умышленных действий, направленных на уничтожение маркировки шасси, нахождении в розыске узлов, агрегатов, регистрационных документов данного транспортного средства не представило и не указало.
Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 23.10.2014 г. (судья Изохова Е.В.) требования К. удовлетворены.
Данная позиция суда основана на следующем.
К. на основании свидетельства о праве на наследство по закону, а также на основании договора дарения является собственником транспортного средства УАЗ.
К. обратился с заявлением о перерегистрации данного транспортного средства в РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру.
Во время процедуры осмотра транспортного средства инспектором обнаружено отсутствие номера шасси, нанесенного заводом изготовителем.
В тот же день заявителю был выдан ответ, в котором отказано в совершении регистрационных действий на основании пункта 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ (приложение № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств») в связи с уничтожением маркировки транспортного средства.
В силу п. 3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с абз. 5 п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее — Правила), утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 г. N 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами при обнаружении признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Аналогичная норма содержится и в п. 24 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 7 августа 2013 г. N 605.
Абзацем вторым пункта 51 Правил предусмотрено, что при установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в п. 3 этих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия.
Согласно справке об исследовании № …, составленной экспертом 3 отдела ЭКЦ УМВД РФ по Владимирской области ххх г., первоначальное (заводское) содержание номера кузова, нанесенное на маркировочную панель автомобиля «УАЗ-315142» с пластинами государственного регистрационного знака ххх, изменению не подвергалась. Заводская табличка с идентификационным номером на автомобиле отсутствует. Номер шасси, который наносится на раме эмалью способом накраски по трафарету, не просматривается (стерся в процессе эксплуатации). Установить номер шасси экспертным путем не предоставляется возможным. Первоначальное (заводское) содержание маркировки двигателя установленного в моторном отсеке представленного автомобиля, изменению не подвергалось.
Согласно постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела от ххх г., вынесенного УУП ОП № 1 УМВД России по г. Владимиру, в действиях К. не усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ.
Таким образом, представленные доказательства свидетельствуют об отсутствии признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на принадлежащее заявителю транспортное средство организациями-изготовителями, при обнаружении которых согласно абзацу 5 пункта 3 Правил регистрационные действия с автомобилем не проводятся. Номер шасси не сохранился не в результате виновных действий заявителя или иных лиц, а вследствие уничтожения маркировки, нанесенной краской, из-за коррозии металла и длительности срока эксплуатации автомобиля.
При этом суд учитывает, что транспортное средство заявителя находится на регистрационном учете, исправно, о чем свидетельствуют записи в паспорте транспортного средства и наличие полиса страхования автогражданской ответственности, автомобиль идентифицирован, поскольку номера кузова и двигателя сохранены в неизменном виде и соответствуют указанным в регистрационных документах., право собственности К. на этот автомобиль не оспаривается, ограничений по распоряжению автомобилем не имелось.
При таких обстоятельствах действия РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру, выразившиеся в отказе в перерегистрации автомобиля УАЗ 31542, г.н. ххх принадлежащего К. на праве собственности, нельзя признать законными, поскольку они необоснованно ограничивают его права владения, пользования и распоряжения его имуществом. Необходимости такого ограничения в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства не установлено, доказательств обратному не представлено. Уничтожение номера шасси вследствие коррозии естественного происхождения и длительности срока эксплуатации автомобиля не может служить основанием для отказа в его перерегистрации.
Ссылки заинтересованного лица на то, что нормативными правовыми актами, регламентирующими процедуру постановки транспортного средства на регистрационный учет, не предусмотрена постановка с измененной или уничтоженной, в том числе и естественного происхождения, маркировкой, суд признает несостоятельными, считает, что данный довод основан на ошибочном толковании норм материального права.
Учитывая, что отказ РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру в перерегистрации транспортного средства УАЗ 31542, принадлежащего К. на праве собственности законным не является, суд полагает необходимым обязать РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру произвести действия по перерегистрации транспортного средства. Внесение в графу номер шасси – «б/н» является следствием исполнения РЭО ГИБДД УМВД России по г. Владимиру требований по перерегистрации транспортного средства, порядок проведения которой определен соответствующими нормативно-правовыми актами.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 25.12.2014г. вышеуказанное решение оставлено без изменения.
Решение вступило в законную силу 25 декабря 2014 года.
Пресс-служба Октябрьского суда г. Владимира
