Постановление № 6 Главного государственного санитарного врача по Владимирской области «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при организации питания и реализации пищевых продуктов во время проведения массовых мероприятий»
Я, Главный государственный санитарный врач по Владимирской области Т.Е. Данилова, рассмотрев итоги мероприятий по надзору в сфере организации розничной торговли, и оказания услуг общественного питания при проведении массовых мероприятий, установил факты грубых нарушений требований законодательства в части санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
Специалистами Управления и территориальных отделов за первое полугодие 2013года было проверено более 200 объектов, оказывающих услуги общественного питания, как в стационарных условиях, так и при выездной торговле, оказании кейтеринговых услуг при проведении массовых мероприятий.
За правонарушения, выявленные при проведении мероприятий по контро-лю, было составлено 186 протоколов на должностных и юридических лиц, допустивших административные правонарушения, выдано более 180 предписаний по устранению правонарушений.
Передано материалов в судебные органы на приостановление деятельности 29 объектов.
Доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в деятельно-сти которых выявлены нарушения обязательных санитарно — эпидемиологиче-ских требований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, составила 75% от общего числа проверенных субъектов.
При проведении лабораторно-инструментальных исследований образцов продукции, блюд и кулинарных изделий, изготавливаемых и реализуемых в организациях общественного питания, взятых в ходе мероприятий по контролю за выполнением требований Санитарного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями во Владимирской области , 6,8% исследованных проб пищевых продуктов по показателям безопасности не соответствовали гигиеническим нормативам.
По итогам мероприятий по контролю забраковано и снято с реализации 286 партий пищевых продуктов по причине неудовлетворительных результатов лабораторных исследований, истечения сроков годности, отсутствия документов, подтверждающих происхождение, качество, и безопасность продуктов питания.
Ухудшение показателей безопасности пищевой продукции на предприятиях торговли, общественного питания происходит на фоне роста заболеваемости острыми кишечными инфекциями.
В 2012 году уровень заболеваемости дизентерией, сальмонеллезами, прочими острыми кишечными инфекциями во Владимирской области составил 653,2 случая на 100 тыс. населения (всего зарегистрировано 9353 случаев заболевания), что превышает федеральный показатель по Российской Федерации в целом.
Отмечается значительный рост заболеваемости сальмонеллезами по сравнению с 2011 годом — на 30,4% .
В 2013 году была зарегистрирована вспышка сальмонеллеза (16 случаев) в одном из предприятий общественного питания Владимирской области, связанная с употреблением салата, инфицированного в результате грубых нарушений санитарных норм и правил.
При проведении надзорных мероприятий в отношении организаций общественного питания и торговли установлены следующие типичные нарушения требований СП 2.3.6. 1079 – 01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с изменениями и дополнениями №№ 1-4:
— несоответствие ассортимента изготавливаемой и реализуемой продукции виду и типу организации общественного питания, несоответствие площадей и проектной мощности производственных цехов фактической мощности предприятий;
— эксплуатация организаций общественного питания и торговли не оборудованных системами водоснабжения и канализования, торговым и холодильным оборудованием в полном объеме;
— использование новых технологий при производстве блюд нетрадиционной кухни, блюд сложного сырьевого состава, при отсутствии согласованной и обоснованной в установленном порядке нормативной документации, технико-технологических карт, технологических инструкций;
— отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих происхождение и безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов;
— продажа товаров с истекшим сроком годности, отсутствие соответствующих условий при реализации скоропортящейся продукции;
— несвоевременное прохождение работниками медицинского осмотра и гигиенической подготовки;
— транспортировка готовой продукции, блюд и кулинарных изделий, навалом, без тары и соответствующей упаковки, при отсутствии термосов, нередко — пассажирским транспортом.
Многочисленные нарушения санитарного законодательства регистрируется при проведении массовых мероприятий, корпоративных вечеров, оказании кейтеринговых услуг, оказании услуг доставки готовых блюд и кулинарных изделий по заказам.
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, предупреждения возникновения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений среди населения Владимирской области, на основании Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99г. №52-ФЗ
ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Рекомендовать главам муниципальных образований Владимирской области:
1.1 Не допускать размещение организаций общественного питания и торговли по реализации пищевых продуктов в неустановленных для этих целей местах.
1.2 Не допускать проведение массовых мероприятий для населения с использованием пищеблоков детских образовательных учреждений.
2. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
обеспечить:
2.1. Выполнение требований санитарных правил СП 2.3.6. 2867 – 11 «Изменения и дополнения № 4 к СП 2.3.6. 1079 -01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» при организации выездной торговли, оказании кейтеринговых услуг, проведении массовых и корпоративных праздничных мероприятий, доставке готовых блюд и кулинарных изделий по заказам потребителей.
2.2. Доставку готовых блюд и кулинарных изделий для обслуживания обще-ственного мероприятия специальным автотранспортом в плотно закрывающихся термоконтейнерах, сумках-холодильниках, других аналогичных емкостях, снабженных маркировочным ярлыком.
2.3. Своевременное уведомление Управления Роспотребнадзора по Владимирской области о начале деятельности в сфере торговли и услуг общественного питания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07. 2009года за № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности».
2.4. Проведение производственного контроля за качеством и безопасностью продукции, работ и услуг.
не допускать:
2.5. Реализацию продуктов питания без документов, подтверждающих их происхождение и безопасность.
2.6. Хранение и реализацию скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии надлежащих условий и исправного холодильного оборудования.
2.7. Работу лиц без личной медицинской книжки с отметкой о проведенном медицинском осмотре и гигиенической аттестации.
2.8. Реализацию консервированных пищевых продуктов, готовой кулинарной продукции, мучных и кондитерских изделий домашнего изготовления.
2.9. Изготовление и реализацию на объектах сезонной торговли при выездной торговле, при оказании кейтеринговых услуг многокомпонентных салатов, блюд нетрадиционного состава, содержащих мясо, рыбу, морепродукты и другие продукты в сыром виде.
рекомендовать:
2.10. При проведении массовых общественных мероприятий согласовывать ассортимент реализуемых блюд и кулинарных изделий с территориальными подразделениями Управления Роспотребнадзора по месту размещения организации общественного питания.
3. Начальникам структурных и территориальных отделов управления Роспотребнадзора по Владимирской области:
3.1. Усилить федеральный государственный надзор за соблюдением обязательных требований при оказании кейтеринговых услуг, при проведении массовых праздничных мероприятий в рамках действующего законодательства.
3.2. Незамедлительно применять соответствующие меры административного воздействия по фактам нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей на предприятиях общественного питания и торговли.
3.3. Провести разъяснительную работу среди юридических лиц, индивидуаль-ных предпринимателей и потребителей услуг через СМИ
3.4. О проведенных мероприятиях информировать Управление Роспотребнадзора в срок до 15.01 2014 года.
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Главный государственный санитарный
врач по Владимирской области Т. Е. Данилова
