И.о. Губернатора, директор департамента финансов, бюджетной и налоговой политики Вячеслав Кузин провел заседание бюджетной комиссии, на котором обсуждался прогноз налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2013-2015 годы, а также объем действующих расходных обязательств Владимирской области на этот период.
В соответствии с областным законом о бюджете на 2012-2014 годы предельный дефицит бюджета в 2013 и 2014 годах не должен превысить 15 % (в реальном выражении — 4 и 4,4 млрд. рублей по годам соответственно). Президент России в своем бюджетном послании поручил к 2015 году выйти на бездефицитный бюджет. Во исполнение этого поручения региональные власти планируют к 2013 году снизить дефицит бюджета до 12 % (3,2 млрд. рублей), в 2014 – до 10,9 % (3,3 млрд. рублей). К 2015 году дефицит регионального бюджета прогнозируется на уровне 1,9 % (630 млн. рублей).
По расчетам департамента финансов, бюджетной и налоговой политики доходы региональной казны составят в 2013 году 23,8 млрд. рублей. В. Кузин обратил особое внимание на крайне низкие объемы неналоговых поступлений и обратился ко всем администраторам доходов принять меры к их увеличению. Что касается неналоговых доходов, то разница между расчетами департамента финансов и администраторов доходов составляет 54,5 млн. рублей. Начальник управления департамента Ирина Бурова рассказала о причинах: администраторы прогнозируют доходы на уровне 2012 года или даже ниже. Например, в 2013 году УМВД по Владимирской области планирует мобилизовать доходов (речь о штрафах за нарушение ПДД) в размере 96,5 млн. рублей, а поступления по итогам 2011 года составили 129,4 млн. рублей. Аналогичная ситуация – по прогнозированию госпошлин и платежей за использование природных ресурсов.
Свою «лепту» вносят и муниципальные образования, которые, по мнению В. Кузина, часто занижают базу по налогу на имущество, переводя имущество в казну и, тем самым, «обирают» областной бюджет, «при этом постоянно просят у области дополнительную материальную помощь».
Расходы регионального бюджета на исполнение действующих обязательств в 2013 году приблизились к цифре в 35,25 млрд. рублей. Дефицит на покрытие действующих расходных обязательств — 1,82 млрд. рублей.
Следующее заседание бюджетной комиссии состоится 1 июня. На нем будут определены приоритетные направления новых расходов области. Итоги двух заседаний комиссии станут основой для разработки проекта постановления Губернатора области о бюджетной и налоговой политике на 2013-2015 годы. После этого начнется формирование проекта закона о бюджете.
